¿Qué pasaría si todas las agencias del gobierno de Puerto Rico publicaran sus datos financieros? ¿Te imaginas poder acceder el portal web de cada agencia pública y obtener de manera fácil y comprensible información sobre todos sus ingresos y gastos anuales? Además, ¿Sabías que la publicación de este tipo de información es tu derecho y es deber del gobierno publicarla? De eso se trata la transparencia fiscal o financiera y todo gobierno está obligado a cumplir con dicho mandato.
Según el Fondo Monetario Internacional (FMI) la transparencia financiera es “el acceso del público a la información fiscal de manera completa y confiable sobre las actividades pasadas, presentes y futuras del gobierno, pero también de los posibles riesgos para las perspectivas fiscales que permitan la adopción de medidas oportunas de política fiscal”.[1]
En otras palabras, la transparencia fiscal constituye un elemento fundamental de la rendición de cuentas gubernamental, ya que obliga a las instituciones públicas a divulgar un panorama exacto de sus transacciones, así como a evaluar los ingresos, costos, beneficios y riesgos potenciales que pueden afectar sus metas. Del mismo modo, provee para que la ciudadanía supervise dichas transacciones y exija cuentas claras por el uso de su dinero.
Cabe destacar que entre los elementos fundamentales de la transparencia financiera, se encuentran:[2]
- Ofrecer datos fiscales relevantes, detallados y confiables sobre la situación y desempeño actual de las finanzas públicas;
- Divulgar claramente los objetivos y proyecciones del presupuesto, así como los planes de trabajo;
- Analizar los riesgos fiscales; y
- Establecer un marco transparente para el proceso de contratación de recursos.
Por tanto, publicar el presupuesto anual que recibe una entidad pública, el salario de cada uno de sus empleados(as), el costo de los servicios profesionales contratados o programas y equipos tecnológicos a ser utilizados, etc., todo esto implica transparencia financiera.
¿Por qué nos conviene que el gobierno sea transparente en sus finanzas? La crisis fiscal en Puerto Rico ha hecho evidente la mala administración de los recursos públicos; esto es el resultado de la falta de acceso a información, transparencia y rendición de cuentas en el ejercicio de sus funciones. De ahora en adelante es imperativo la publicación de los datos financieros del gobierno para reestablecer la credibilidad y confianza en nuestras instituciones gubernamentales.
La transparencia financiera genera los siguientes beneficios :[3]
- Facilita la formulación de un presupuesto balanceado y de políticas fiscales coherentes;
- Ayuda a prever algunos riesgos para responder a nuevas condiciones económicas y así poder responder proactivamente ante las crisis con medidas de política fiscal más oportunas y moderadas; y
- Aumenta la credibilidad fiscal del país, lo que a su vez, influye en los mercados financieros y atrae mayor inversión económica al país.
Por lo tanto, el Gobierno de Puerto Rico tiene el deber de poner a disposición de la ciudadanía datos financieros completos, confiables, actualizados y accesibles electrónicamente, así como elaborar instrumentos eficaces que expliquen, en lenguaje sencillo y comprensible, las medidas y estrategias fiscales a ser implantadas.
Además, debe garantizar la accesibilidad continua de información sobre las decisiones que toma en relación a cómo se invierte el dinero de cada agencia pública, de manera tal que la ciudadanía pueda “evaluar la posición financiera en la que se encuentra el gobierno, los costos y beneficios reales de sus actividades, incluyendo sus implicaciones sociales y económicas presentes y futuras”.[4]
En fin, son los funcionarios públicos los que administran los recursos del pueblo, por lo que tienen que atreverse a cumplir con su deber. Nos toca a todos reclamar nuestro derecho y ser partícipes de esta transformación. #AtréveteASerTransparente
[1] Fondo Monetario Internacional (2007), “Manual de Transparencia Fiscal”, Washington, D.C., pág. 8. Disponible en: http://www.aecid.es/CentroDocumentacion/Documentos/
Publicaciones%20coeditadas%20por%20AECID/Experienciasinternacionalescepal.pdf
[2] Fondo Monetario Internacional (2015). Disponible en: http://www.imf.org/external/np/exr/facts/spa/pdf/fiscals.pdf
[3] Fondo Monetario Internacional (2015). Disponible en: http://www.imf.org/external/np/exr/facts/spa/pdf/fiscals.pdf
[4] Guillermo M. Cejudo, “Transparencia Presupuestaria y Fiscal: Los Recursos Públicos y el Gobierno Abierto”, Alianza para el Gobierno Abierto Construcción del Plan de Acción 2013-2015, pp.4-5.