La propuesta para la descentralización del Departamento de Educación, además de ser una apuesta a una nueva gobernanza para mejor inversión de los recursos, atenderá el déficit democrático que tiene Puerto Rico.  Dentro de nuestra realidad política pocas veces tenemos una oportunidad de adelantar ambas cosas.  La ventana de oportunidad que se abrió en el 2021 con la designación de un secretario de educación federal boricua, está próxima a cerrarse y tenemos que tomar decisiones. O apretamos el paso sin miedo hacia un nuevo camino o cerramos la puerta y tiramos la llave.

Y será responsabilidad de todos.  El tiempo apremia, sea por la cercanía de las elecciones, la inminencia de cambio en el ejecutivo local en cuestión de meses o sencillamente porque en agosto inicia un nuevo curso escolar.  Lo cierto es que ha sido mucho lo que hemos esperado, estudiantes, comunidad escolar y país, – ahora hasta gobierno federal- para lograr la descentralización y, reducir la politización en el departamento. Con la ayuda del secretario federal Miguel Cardona el adelanto ha sido único y hay que reconocerlo.

Nos encontramos en una coyuntura que tiene dos vertientes, o exploramos y afinamos lo nuevo o nos quedamos con lo que tenemos.  Y digo nos, porque este proyecto es de todos, tengamos o no tengamos hijos en el sistema público. Si creemos en un Puerto Rico próspero debemos ocuparnos.  Confiemos en la sabiduría de nuestras comunidades.  Por un lado, ya sabemos el rédito de lo que tenemos, por el otro está la oportunidad de una ciudadanía con participación activa y un gobierno abierto.  Ambas opciones están a nuestro alcance, con nuestra acción o inacción decidiremos qué ruta escogemos.  Mientras unos abogan por mantener el status quo, otros nos enfocamos en gestar cambios sistémicos.

Recientemente el secretario de educación federal estuvo en Puerto Rico.  Tanto él desde la capital federal como la gente en Puerto Rico tenemos claro que los estudiantes de escuelas públicas en Puerto Rico merecen más de lo que reciben. Más allá de llenar nuestros ojos con los millones que regularmente anuncian los funcionarios federales en sus visitas, Cardona durante su incumbencia, además de asegurar una impresionante cantidad de fondos para las escuelas de Puerto Rico, también ha viabilizado la posibilidad de una nueva gobernanza para el sistema público.  Una gobernanza que apuesta a que la toma de decisiones resida en la gente, en la comunidad escolar, en los que financiamos la educación pública con nuestras contribuciones.  Una gobernanza que centre en el desarrollo del estudiante y la inversión en su instrucción.  Durante su visita Cardona expresó frustración por los retos que ha enfrentado el proyecto IDEAR, pero como pedagogo y buen boricua no dudó en inspirarnos a dar la milla extra para llegar a la meta, la descentralización.  La que es de verdad, la que necesitamos que brote del cultivo en la base, no de su imposición por implante.  La que necesitamos tome forma concreta, más allá de las palabras.  La que se respira, no la que ahoga.

Es ley de Física que no hay movimiento sin fricción. Es tiempo de ejecución en lo que respecta a Educación. Procuremos escuchar, calibrar, atender y entendernos unos con otros. Tomemos nota de que una “renuncia” es una forma elegante de denuncia, y que para hacer una aportación constructiva no se requiere un emolumento económico sino una ciudadanía activa y la vocación de servir para el bien común.

Más allá de las etiquetas que rápidamente asignamos a unos y otros, tú que nos lees, ¿dónde estás? ¿cómo puedes aportar?

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Esta columna de opinión de la autoría de Cecille Blondet, Directora Ejecutiva de EA fue publicada en la versión digital de El Nuevo Día el 20 de junio de 2024 y en la versión impresa del periódico el 21 de junio de 2024.

*Esta columna fue publicada por El Nuevo Día en su versión digital el 26 de diciembre de 2023, puede accederla en el siguiente enlace.

Por ley, no menos del 70% del presupuesto del Departamento de Educación debe estar dirigido “a servicios directos a los estudiantes en las escuelas.” Ley de Reforma Educativa de Puerto Rico, Ley Núm. 85-2018, según enmendada. Ayer, el Juez Alfonso S. Martínez Piovanetti ordenó a la Secretaria de Educación que finalmente cumpliera con la ley. (Enlace a Sentencia)

Aunque ya van más de cinco años desde que aprobó la Ley de Reforma Educativa de Puerto Rico, hoy día no sabemos cuánto del presupuesto de Departamento llega directamente a los estudiantes. La ley requiere que la Secretaria rinda informes anuales a la legislatura sobre el presupuesto dirigido a servicios directos a los estudiantes pero ni una de las seis Secretarias/os que hemos tenido desde que se aprobó esta ley rindieron los informes. El Representante José Bernardo Márquez Reyes tuvo que demandar al Departamento para que el Tribunal de Primera Instancia ordenara a la Secretaria a cumplir con la ley.

Esta falta de transparencia es de gran preocupación y dificulta la habilidad de asegurarnos que nuestros estudiantes están recibiendo la educación (y los recursos) que se merecen. Interesantemente, aunque el Departamento no ha generado los informes de cuanto de su gasto está destinado a ‘servicios directos a los estudiantes en las escuelas,’ al gobierno federal si le reporta mayor detalle de sus gastos. Por su parte, el gobierno federal, a través del National Center for Education Statistics (NCES), nos revela información adicional sobre los gastos del Departamento.

Aquí les resumo algunos datos que el NCES hizo disponible este año sobre los gastos en educación en Puerto Rico y Estados Unidos (EE. UU.) NCES (2023), Common Core of Data, U.S. Department of Education, https://nces.ed.gov/ccd/files.asp.

Primero, Puerto Rico invierte menos por estudiante que todos los estados de Estados Unidos. Puerto Rico gastó $7,127 por estudiante en el 2021, una cantidad menor a la de todos los estados de EE. UU. El gasto por estudiante (“Per Pupil Expenditures,” métrica usada por el NCES) de los estados de EE. UU. osciló en el 2021 entre $8,820 (Iowa) y $28,104 (Washington, DC.), con un promedio de $15,031.57 para todo EE. UU. Nuestro gasto por estudiante solo superó al territorio de Samoa Americana que invirtió $4,085 por estudiante.

Aunque el gasto total en educación en Puerto Rico bajó entre el 2011 y el 2021 (el año más reciente que NCES reporta datos), el gasto por estudiante en el sistema público se ha mantenido relativamente constante por la pérdida de estudiantes. (La pregunta de si bajó el gasto por que se fueron estudiantes o si se fueron estudiantes por que bajó el gasto es un tema de investigación para otro día.)

Las consecuencias de no dedicar recursos suficientes a educación son graves. Aumentos en escolaridad están asociados con aumentos en la participación laboral, aumento en ingresos, y aumentos en participación cívica. OECD (2023), Education at a Glance 2023: OECD Indicators, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/e13bef63-en. Para que el Departamento pueda cumplir con su misión de educar a nuestros estudiantes, tenemos que proveerle los recursos necesarios. Pero sin transparencia y rendición de cuentas sobre cómo el Departamento distribuye su presupuesto, no sabremos cuánto dinero es necesario para proveerle los recursos que necesitan nuestros estudiantes y por qué. Sin certeza de cuánto del gasto del Departamento está dirigido a servicios directos a los estudiantes, no podemos esperar que exista disposición de dedicarle más presupuesto al Departamento.

Por último, le hago un llamado al Departamento de Educación y al Gobierno de Puerto Rico que se comprometan a (1) robustecer los sistemas de transparencia y rendición de cuentas del Departamento y (2) aumentar los recursos del Departamento dirigidos a servicios directos a los estudiantes. La iniciativa de descentralización del sistema de educación que se está implementando en estos momentos presenta una oportunidad particular para adelantar ambas metas. Espero que logremos que se realicen ambos objetivos.

Los reportes sobre gastos del Departamento deben darnos una imagen clara de cómo se mueve el dinero a través del sistema y cuánto, cómo y dónde le llega al estudiante. Sugiero que incluyan como parte del sistema de transparencia y rendición de cuentas una plataforma de ‘chequera abierta’ como las que se han implementado en varias ciudades y estados de EE.UU. Espacios Abiertos, Queremos Chequera Abierta, https://espaciosabiertos.org/transparencia-financiera/. Así sabremos de donde, para que y a quien va cada dólar que pasa por el Departamento.

Si la educación de nuestros estudiantes realmente es una prioridad, debemos invertir nuestro presupuesto de forma que lo refleje. Los datos que reporta el gobierno federal ponen en duda que lo sea. Si nos importa que los estudiantes reciban una educación de calidad, debemos empezar con cumplir con el requisito de la Ley de Reforma Educativa de Puerto Rico de que al menos 70% del presupuesto del Departamento se destine a servicios directos a los estudiantes. Y para saber si están en cumplimiento, necesitamos transparencia.

En el marco del Data Innovation Symposium en el Centro de Convenciones de San Juan, un evento que reunió a figuras del campo de la innovación de datos, se presentaron Microjuris y Espacios Abiertos para hablar del camino —complejo y gratificante— para que los datos sean útiles y sirvan para promover la participación cívica en Puerto Rico.

Dentro de la conferencia, se presentaron tres líderes que compartieron sus perspectivas y experiencias desde Microjuris y Espacios Abiertos. Se trató de la licenciada Ataveyra Medina Hernández, Principal Oficial Ejecutiva (CEO, en inglés) de Microjuris, Cecille Blondet-Passalacqua, directora ejecutiva de Espacios Abiertos, y Juan Eugenio Rodríguez, la primera persona en ocupar el cargo de Principal Oficial de Informática (CIO, en inglés) del gobierno de Puerto Rico.

La licenciada Medina explicó el rol que tienen empresas como Microjuris en la organización de datos públicos, como leyes y reglamentos, y la necesidad de la acción humana en este proceso para que efectivamente estos datos sirvan para la participación cívica y democrática.  La abogada puntualizó que Microjuris se encarga de transformar los datos jurídicos para que puedan ser de utilidad —no solo para bufetes— sino para otros grupos como pueden serlo las organizaciones sin fines de lucro, compañías privadas, cooperativas, analistas de política pública y grupos de recursos humanos.

Blondet-Passalacqua, una abogada que se aventuró en el mundo de las soluciones digitales, compartió sus experiencias al trabajar en el análisis fiscal dentro de Espacios Abiertos. Subrayó la necesidad de no solo proporcionar información fiscal, sino también de generar compromiso y participación por parte del público a través de los datos.

Rodríguez destacó la importancia de utilizar los datos gubernamentales para abordar los problemas y desafíos que enfrenta el gobierno. Además, puntualizó que los datos son una herramienta fundamental para la toma de decisiones eficaces.

La conferencia subrayó la importancia de utilizar datos para diseñar interfaces de usuario adecuadas y accesibles, con el objetivo de facilitar la interacción de los profesionales con los datos y, en última instancia, fomentar un mayor compromiso ciudadano.

La presentación resaltó que, a menudo, los datos públicos se reciben en diversos formatos, como PDF o Word, y que requieren una transformación para que sean útiles a la ciudadanía y a las organizaciones.  A palabras de Medina Hernández, esto implica un trabajo editorial minucioso y una coordinación interna para garantizar la accesibilidad y utilidad de los datos.

Además, se enfatizó la importancia de agregar valor a la información pública, incluyendo capas de información interpretada y análisis, como en la actualidad hace Microjuris en herramientas como el de eLegislativo.

La conferencia dejó una pregunta en el aire: ¿Cómo hacemos que los datos sean más utilizables? Una cuestión importante que seguirá siendo discutida en futuros eventos.

El plan fiscal presenta problemas de sostenibilidad y de confiabilidad de la información, otorga un trato desigual a los bonistas frente a la población y un pago de deuda insostenible

San Juan, Puerto Rico (jueves, 30 de septiembre de 2021) — Con la séptima enmienda al Plan de Ajuste de la deuda (PDA) del gobierno central, la Junta de Supervisión Fiscal coartó los derechos democráticos de los pensionados puertorriqueños al limitar la votación de esa medida fiscal solamente al grupo de pensionados que recibe un recorte del 8.5 por ciento, pese a reconocer que el congelamiento de los ajustes por inflación afectará al 100% de los retirados, denunció el economista Daniel Santamaría Ots, analista sénior de política pública de Espacios Abiertos.

Espacios Abiertos insiste en que la totalidad de los pensionados afectados por los recortes de la Junta, que según los últimos datos públicos asciende a 318,483, entre 166,510 retirados y 151,973 que todavía trabajan o cotizan, deberían participar en la consulta y tener derecho al voto. Sin embargo, la Junta únicamente permitirá que voten unos 24,074 retirados, aquellos con pensiones mayores a $2,000.

Santamaría Ots explicó que el propio plan establece que el impacto mayor a los pensionados será por el congelamiento de los ajustes por inflación. La mayoría de los retirados de Puerto Rico no reciben ajustes por inflación desde 2007. En concreto, entre 2007 y 2019 éstos sufrieron un 19% de reducción de su poder adquisitivo y recibirán otro ajuste en su poder de compra del 39% durante los próximos 30 años.

“La Junta entiende que, para aprobar o rechazar el Plan de Ajuste, debe votar el pensionado que esté afectado y, aunque reconoce que la congelación de los ajustes por inflación afecta al 100% de los retirados, con el diseño y ejecución del proceso imposibilita el ejercicio democrático al voto del universo de los afectados y lo limita a un pequeño grupo”, declaró Santamaría Ots.

“A los pensionados les están vendiendo el Plan de Ajuste bajo la premisa de que será el fin de la quiebra, pero la realidad es otra, toda vez que la carga de obligaciones que resultará del plan será similar a la carga de obligaciones que tenía Puerto Rico al declarar que no podía continuar funcionando y pagando deuda. La situación se agrava cuando se considera que también se les está limitando su derecho de participación y violentando el acceso a la justicia”, acotó.

Trato desigual: residentes vs. bonistas

El especialista en deuda manifestó además que el plan ofrece un trato desigual de los pagos no contingentes a los residentes de Puerto Rico frente a los bonistas. Ello porque se condiciona ofrecer ciertos beneficios a los habitantes solo si hay un superávit fiscal. Sin embargo, los pagos de deuda contingentes (CVIs) a los bonistas se harán considerando los excesos de los recaudos certificados en los planes fiscales, ya sea del IVU (Plan Fiscal 2020) o del ron (Plan Fiscal 2021), sin importar si Puerto Rico entra en déficit.
“El actual Plan de Ajuste suscribe que la actual propuesta beneficia a los residentes de Puerto Rico. Lo que observamos desde Espacios Abiertos es algo distinto. Aconsejamos que cualquier propuesta legislativa sobre el plan, tome como índice de referencia el que haya superávit para compensar a los bonistas en lugar de vincular los CVI’s (instrumentos de valoración contingente) al sobredesempeño de los recaudos del IVU y el ron”, sostuvo Santamaría.
La Junta sabe, y comunica en sus proyecciones, que para 2036 Puerto Rico volverá a entrar en déficit fiscal, poniendo fin a cualquier beneficio adicional para los residentes de la isla. Sin embargo, contempla pagar a los bonistas hasta $405 millones a través de los CVIs por quince años más, entre los años 2036 y 2051, y aunque Puerto Rico esté en números rojos.

Problemas de confiabilidad de la información

Afirmó que después de más de 5 años de la puesta en marcha de la ley PROMESA y habiendo gastado aproximadamente $939 millones del pueblo de Puerto Rico entre consultores, abogados, y demás expertos financieros, la Junta presentó un Plan cuyos datos no han podido ser verificados por ninguna entidad independiente. Ello sucede porque no existen estados financieros auditados para los años 2019, 2020 y 2021. “Además del sobrecosto que paga hoy el contribuyente en primas de riesgo por no tener los estados financieros al día, para la nueva emisión de bonos inherente al proceso de reestructuración, el pueblo también será el responsable pecuniario de cualquier nueva obligación que pudiera aparecer tras los procesos de auditoría que restan pendiente”, puntualizó.

Recorte de la deuda y obligaciones: comprometidos 19.5 centavos de cada dólar

Santamaría Ots explicó que antes de reestructurar, el gobierno central tenía comprometidos cerca de 26.5 centavos por cada dólar ($1) de sus ingresos para deuda, carga que resultó ser insostenible y nos llevó al impago y a la quiebra. Para hacer contraste y presentar el Plan más atractivo para su aprobación, la Junta indica que el Plan compromete 7.6 centavos por dólar de lo que llama “política de deuda”. Sin embargo, no mencionan ni contemplan en ese análisis la carga de la nueva modalidad de pago de las pensiones, el “pay as you go”. En realidad, la dimensión total de deuda y obligaciones nos acercaría a tener comprometidos 19.5 centavos de cada dólar de nuestros ingresos, o sea que se nos plantea un “fin de quiebra” con una cantidad de obligaciones que está más cerca de la carga (26.5 centavos de dólar) que nos llevó a la quiebra, y que dista bastante de los 7.6 centavos que plantea la Junta en el Plan. (ver gráficas 1 y 2)

Deuda y pago insostenible

Espacios Abiertos comisionó un estudio sobre el análisis de sostenibilidad de la deuda pública en Puerto Rico a Pablo Gluzmann (profesor en la Universidad de La Plata), Martín Guzmán (ministro de economía en Argentina) y Joseph Stiglitz (premio Nobel de economía). Los tres expertos concluyeron en enero de 2018 que para que Puerto Rico pueda enfrentar un pago de deuda sostenible, debía recortar su nivel de deuda de $72,200 millones en cerca del 80% al 90% ($7,200 millones y los $14,400 millones). En la actualidad, la propuesta de la Junta disminuiría el balance de deuda total en poco más del 50%, lo cual no es suficiente.
“Insistimos otra vez en que la Junta debe incorporar un análisis de sostenibilidad, que refleje un parámetro realista de escenarios (desde el más optimista al más pesimista), para cada uno de los próximos 30 años sobre los futuros pagos contingentes de deuda (CVIs). Y en que, al día de hoy, siguen vigentes las conclusiones de insostenibilidad del estudio de Espacios Abiertos de la autoría de Gluzmann, Guzmán y Stiglitz”, subrayó.
Mencionó que en el plan se contemplan únicamente el exceso en los recaudos del 5.5% del IVU certificado en el Plan Fiscal de 2020 y sobre el exceso en los recaudos del ron estipulados en el Plan Fiscal certificado en 2021.
“Desde Espacios Abiertos, entendemos que es fiscalmente poco responsable e insuficiente calcular el valor presente de los pagos contingentes basándose en las proyecciones del último Plan Fiscal certificado en 2021”, sostuvo el economista. (ver tablas 1 y 2)

Austeridad: política cuestionada por expertos

El economista indicó que cada vez más economistas destacan la posible infraestimación del impacto contractivo en el Producto Nacional Bruto real de las medidas de austeridad impuestas por la Junta. Uno de los más recientes es Simon Johnson, profesor en MIT y quien fue economista en jefe del Fondo Monetario Internacional, quien validó los hallazgos de Gluzmann, Guzmán y Stiglitz. “Aconsejamos que la Junta modifique su plan para que se incluya un intervalo de multiplicadores consistente con la evidencia empírica, como lo sugieren distintos economistas expertos en la materia”, recalcó.

Recomendaciones: no aprobar el plan de la Junta

“Desde Espacios Abiertos recomendamos a nuestros funcionarios electos a nivel legislativo y ejecutivo que no den paso a la aprobación del Plan de Ajuste según se ha presentado. Para atender el futuro económico de Puerto Rico con responsabilidad fiscal, antes de aprobar el Plan hay que conocer todas las dimensiones de este y empezar por resolver sus deficiencias fundamentales. En específico aquellas que conciernen la ausencia de sostenibilidad de la deuda, y la equidad de todas las partes afectadas. Si queremos poner fin a la quiebra responsablemente, es urgente mayor transparencia y garantizar una amplia participación ciudadana”, concluyó Santamaría Ots.

Ponencia de Espacios Abiertos sobre el P. de la C. 1003

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ANEJOS: gráficas y tablas

El portal cibernético incluye información actualizada sobre las votaciones que emiten los legisladores y las legisladoras estatales, así como los proyectos y resoluciones que radican

San Juan, Puerto Rico (lunes, 23 de agosto de 2021) — Espacios Abiertos creó una importante herramienta de empoderamiento ciudadano que permite a cada persona evaluar el desempeño de sus legisladores de distrito y demás miembros de la legislatura, a través de la plataforma virtual QuienMeRepresentaPR.com, informó la directora ejecutiva Cecille Blondet.

El portal, que facilita a la ciudadanía la identificación de los representantes electos según su lugar de residencia, desde ahora incluye información actualizada sobre las votaciones y medidas radicadas en este cuatrienio las y los miembros de la Asamblea Legislativa con respecto a salud, educación, ambiente, seguridad y desarrollo económico, todos temas neurálgicos de nuestro diario vivir.

Blondet indicó que este es el primer esfuerzo cívico en Puerto Rico que organiza la información de la actividad legislativa de forma abierta, sencilla y personalizada para cada persona.

“El portal permite que las personas puedan acceder cada vez a más información para tener una participación cívica activa.  A través de Quienmepresentapr.com, tienen la oportunidad no solo de conocer a sus legisladores y contactarles directamente, ahora también pueden saber también cuál es su posición con respecto a educación, salud, ambiente, seguridad y desarrollo económico al conocer cómo votan y qué proyectos y resoluciones radican respecto a esos temas”, explicó la directora ejecutiva.

“De ordinario, múltiples grupos recopilan esa información, hacen análisis según sus posturas y lo publican cercano a las elecciones generales.  Ahora, QuienMeRepresentaPR.com hace accesible esta información sin filtros, de forma objetiva y sencilla.  Esto le permite a cada persona hacer su propio análisis y composición de lugar para participar activa y oportunamente en la toma de decisiones sobre política pública.  Saber, participar y fiscalizar además de un derecho, es nuestra responsabilidad ciudadana. Esta herramienta—como otras que ha desarrollado Espacios Abiertos—busca promover una ciudadanía informada y facilitar una participación más inclusiva y amplia. Este nuevo componente de QuienMeRepresentaPR.com nos permite ejercer a plenitud nuestros derechos democráticos, más allá de la cabina de votación”, señaló.

En esta fase, el sitio web permite conocer la información—que se actualiza diariamente—de los proyectos, resoluciones, resoluciones conjuntas y concurrentes de los cinco temas seleccionados. Este servicio de actualización de información del trámite legislativo sobre radiación y votación de medidas se contrató con Microjuris Puerto Rico, quienes colaboraron también junto al equipo de programación de Espacios Abiertos, en el diseño y desarrollo del interfase de conexión de la plataforma con la información de sus sistemas.

El portal QuienMeRepresentaPR.com permite ver las votaciones a favor y en contra, pero también las abstenciones y las ausencias. Por ejemplo, los usuarios pueden examinar cómo votó un senador o representante en proyectos como: las pensiones de los trabajadores públicos, la inmunidad a profesionales de la salud en casos de emergencias, la medida para paralizar el contrato con Luma, la prohibición sobre las neveritas de poliestireno (foam) en las playas, entre otros.

Blondet mencionó que los usuarios pueden acceder libre de costo al portal desde cualquier dispositivo móvil o computadora.  Para ver la información, las personas solo tienen que colocar su código postal o dirección residencial. Al hacerlo, la plataforma le indica cuáles son los funcionarios electos que le representan en su zona geográfica desde el gobernador, la comisionada residente, los senadores, los representantes, alcaldes y los legisladores municipales. Se indica cómo contactarlos vía teléfono, correo electrónico o redes sociales, y en el caso de la Asamblea Legislativa, se puede acceder a las medidas y votaciones. Además, si se hace una búsqueda por nombre de legislador o legisladora, se puede acceder a la información y evaluar también la gestión de cualquier otro legislador o legisladora.

Dijo que el sitio web fue creado originalmente en marzo de 2020 con información de contacto de todos los funcionarios y funcionarias que entonces ocupaban puestos electivos. Luego, en agosto de 2020, se hizo una versión con los aspirantes a candidaturas a elecciones generales. En las primarias se actualizó QuienMeRepresentaPR.com con la información de los 3,214 candidatos y candidatas a los 1,046 puestos electivos.  Durante ese periodo, la cantidad de vistas de páginas (pageviews) de la plataforma superó las 739 mil y la página registró 212,374 sesiones y 140,734 usuarios únicos que consultaron información sobre los candidatos y candidatas. Al inicio de este cuatrienio, en enero Espacios Abiertos actualizó la plataforma con los nombres y contactos de los y las que fueron electos en noviembre . Ahora al inicio de la segunda sesión ordinaria de la Asamblea Legislativa, se presenta una nueva fase de QuienMeRepresentaPR.com que contempla las votaciones y medidas de los legisladores estatales desde el inicio del cuatrienio. En un futuro cercano, se añadirán los récords legislativos del gobernador, la comisionada residente y también las ordenanzas a nivel municipal.

La directora ejecutiva de Espacios Abiertos precisó que la nueva funcionalidad de plataforma no pretende sustituir otros servicios de trámite legislativo que existen, sino provocar la curiosidad de la ciudadanía por conocer más, proveyendo la información de una manera accesible que invite a la participación y a una discusión pública que redunde en beneficio de todos y todas. La nueva funcionalidad de QuienMeRepresentaPR.com no contempla la totalidad de trabajo legislativo, sino que presenta al usuario una panorámica de la labor de sus funcionarios electos en los cinco temas,  seleccionados por su importancia para el diario vivir de la personas.

QuienMeRepresentaPR.com fue distinguido como ‘Webby Honoree’ en la categoría de Innovación Cívica y Gubernamental en los ‘Webby Awards’, que anualmente otorga la Academia de Ciencias y Artes Digitales (IADAS, por sus siglas en inglés), ), a los mejores portales de internet del mundo.

La programación del proyecto conceptualizado por Espacios Abiertos estuvo a cargo de Luis Roca Iguina, quien colaboró junto al equipo de tecnología de Microjuris. Luis “Tuto” González y Rima Ibrahim hicieron el diseño y la producción fue de María Mercedes Rodríguez Rivera y Ana María Salicrup, ambas analistas de Política Pública de EA, la escritora y periodista María Cristina Moreno.

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Enlace a vídeo: Vídeo QMR-agosto 2021

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San Juan, Puerto Rico (miércoles, 11 de agosto de 2021) — Un grupo de 25 personas con interés en trabajar por un Puerto Rico más sustentable, participó durante siete semanas de la tercera edición de la Escuela de Incidencia coordinada por Espacios Abiertos (EA), en colaboración con Para la Naturaleza, la Fundación Ciudadanía Inteligente y, gracias al apoyo de la Fundación Ángel Ramos.

María Mercedes Rodríguez Rivera, coordinadora general de la iniciativa, explicó que la Escuela de Incidencia es un proyecto de formación que busca fomentar el liderazgo colaborativo y participativo de nuevas generaciones, para lograr cambios sociales a través de procesos que incidan en políticas públicas.

“En Espacios Abiertos creemos en potenciar las capacidades cívicas de la ciudadanía para que todos y todas podamos ser parte de la solución de los problemas sociales que nos aquejan mediante el trabajo colaborativo y multisectorial que practicamos en la Escuela de Incidencia. En esta edición, gracias al apoyo de la Fundación Ángel Ramos, trabajamos de la mano con Para la Naturaleza y la Fundación Ciudadanía Inteligente para llevar a cabo este proyecto”, expresó Rodríguez Rivera.

La portavoz explicó que la Escuela de Incidencia es un concepto creado por la Fundación Ciudadanía Inteligente, una organización sin fines de lucro chilena con la que Espacios Abiertos ha colaborado. La entidad desarrolla herramientas tecnológicas que promueven la participación ciudadana, crean campañas comunicacionales de alto impacto para incidir en políticas públicas y forman a agentes de cambio en Latinoamérica para generar cambios en las materias de justicia social y la transformación de las democracias.

Como parte del proceso de formación, el grupo utilizó la metodología experimental del LabCívico que permite identificar problemas sociales concretos y promueve la colaboración multisectorial para generar un plan de trabajo colaborativo, facilitar procesos de incidencia, la construcción de acuerdos y avanzar hacia la solución.

En la tercera edición de la Escuela de Incidencia, la organización Para la Naturaleza fue parte del proceso de reclutamiento, selección y desarrollo de proyectos de los y las participantes. Se enfocaron en temas de educación ambiental, promoción de acciones sustentables, conservación de ecosistemas, seguridad alimentaria sostenible, rediseño de materiales y desvío a los vertederos, reciclaje, microempresas para el reciclaje, energía, captura de agua, moda sostenible, entre otros.

Los graduados de esta tercera edición de la Escuela de Incidencia residen en los municipios de: Arecibo, Bayamón, Cabo Rojo, Caguas, Carolina, Ciales, Guayama, Guaynabo, Gurabo, Lares, Ponce, Rincón, San Juan, Toa Alta y Vega Baja.

El grupo recibió herramientas sociales y tecnológicas, estrategias de incidencia y asesoramiento profesional. Los talleres fueron liderados y coordinados por María Luiza Freire y Vanessa González, de la Fundación Ciudadanía Inteligente; Astrid Maldonado de Jesús, de Para la Naturaleza; y María Mercedes Rodríguez Rivera, analista de Política Pública de Espacios Abiertos.

La Escuela de Incidencia se dividió en siete sesiones en las que los y las participantes se integraron como equipo cívico, caracterizaron los problemas a abordar y priorizaron las causas que los originan, definieron la visión a largo plazo, los objetivos para lograr sus sueños, identificaron eventos, actividades y agentes clave. Igualmente, identificaron potenciales las oportunidades y amenazas de sus proyectos, elaboraron un plan de trabajo con su calendario y produjeron estrategias de seguimiento. En las últimas semanas, recibieron talleres sobre abogacía efectiva a nivel local y federal, y adiestramientos de las herramientas tecnológicas del ObservatorioFiscalPR.com y QuienMeRepresentaPR.com. Finalmente, el grupo trabajó con procesos de evaluación.

En años anteriores, las y los participantes de la Escuela de Incidencia trabajaron en un plan de acción para mejorar el ejercicio del presupuesto público en Puerto Rico y para fortalecer el financiamiento del sector social. Además, en la segunda edición desarrollaron proyectos cívicos para la resolución de diferentes problemas públicos en el país.

La tercera Escuela de Incidencia fue posible con el auspicio, por segunda ocasión, de la Fundación Ángel Ramos, cuyas becas posibilitaron la participación libre de costo para cada participante.

“Para nosotros en la Fundación es prioridad invertir en proyectos que crean oportunidades de cambio en las condiciones de vida de los niños y jóvenes, así como de su entorno familiar y comunitario. Creemos en una filantropía que impulsa la movilidad social y la Escuela de Incidencia es un esfuerzo dirigido a formar líderes para transformar nuestro país”, expresó Roberto Santa María, presidente de la Fundación Ángel Ramos.

“Fue enriquecedor ver la interacción de educadores de diversos niveles, líderes comunitarios, científicos, agricultores, entre otros, para analizar los eventos actuales y retos relacionados a la conservación. Y precisamente ahí, reside el logro de esta escuela. Lo que vivimos hoy requiere de un gran trabajo colaborativo de diversos sectores para identificar sus causas, analizar los efectos y proponer alternativas con sus respectivos planes de acción”, mencionó Astrid Maldonado De Jesús, coordinadora de  Voluntarios y Relaciones Comunitarias de Para la Naturaleza.

Vanessa González Ratsch, coordinadora de Proyectos de Ciudadanía Inteligente, indicó “desde Ciudadanía Inteligente nos parece motivante que, a pesar de la distancia y los desafíos que ha traído la crisis sanitaria, las y los activistas de la región continúan con la fuerza y voluntad de recibir herramientas, colaborar, construir e incidir en la búsqueda de soluciones a problemas tan importantes como es el cambio climático y nuestra relación con el medio ambiente”.

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El proceso de selección del ente privado que se encargará de transformar la red eléctrica de Puerto Rico fue uno con poca o ninguna transparencia por parte del gobierno, opinó ayer el presidente de la Unión de Trabajadores de la Industria Eléctrica y Riego (Utier), Ángel Figueroa Jaramillo.

”El acuerdo más importante de este país, de poner en manos privadas el manejo de esta industria, está rodeado de secretividad. El País no ha tenido oportunidad de participar”, dijo Figueroa Jaramillo en entrevista con EL VOCERO. “Están imponiendo algo sin que el pueblo sepa los términos y condiciones de un contrato como este”, sostuvo.

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