En el mes de julio hubo alrededor de 17 noticias en diferentes medios relacionadas a la transparencia gubernamental comparadas con 34 publicadas el año pasado para el mismo periodo. A continuación las palabras más destacadas en este mes:
- Hubo aproximadamente cuatro ocasiones donde se mencionó la palabra transparencia. Eso significa que hubo una instancia semanal donde se hablaba de transparencia en Puerto Rico
- Por cerca de tres instancias se relaciona la palabra Yonaica con la palabra transparencia. En este ámbito, se relaciona a la epidemióloga Yonaica Plaza con la palabra transparencia después que la funcionaria anunció su salida del Departamento de Salud
- Se registraron dos noticias donde se relacionaba la palabra rastreo con transparencia. En este ámbito se relaciona a las denuncias sobre trastoque en el programa de rastreo comunitario con la transparencia
Los temas más destacados en julio: Cambia de nombre el “sistema de rastreo municipal” en las redes sociales, Evasión de transparencia en Recinto de Ciencias Médicas, Transparencia gubernamental para acelerar la transformación del País, DACO establece acuerdos con ASORE para atender irregularidades en la industria, Supremo autoriza transmisión de caso contra acusado de asesinar a Andrea Ruiz Costas, Denuncian falta de transparencia en proceso de nombrar presidente interino de la UPR, Renuncia Yonaica Plaza a sus labores de epidemiología en el Departamento de Salud, Carlos Mellado sostiene que Yonaica Plaza no renunció, sino que fue removida de la dirección del SMICRC, Cámara acude al Primer Circuito de Boston para combatir la intervención de la JSF, Estudiantes de la UPR rechazan designación de César Cordero como presidente interino, Yonaica Plaza reitera que Salud limitó acceso a datos de los sistemas de rastreo de contactos, Becerra: “No tengo intención alguna de manipular información o suprimirla”
A pesar de haber hecho avances contra el Covid-19 durante la primavera, en los meses de verano aumentaron los casos relacionados a la variante Delta en Puerto Rico. A finales de julio de este año 46.2 por ciento de la población estaba completamente vacunada según los datos más recientes[1]. Sin embargo, el alza de los casos de Covid-19 se dispararon dramáticamente en las últimas semanas. Esto coincidió con la reorganización que ocurría dentro del Departamento de Salud y la renuncia de la epidemióloga Yonaica Plaza, directora del Sistema Municipal de Investigación de Casos y Rastreo de Contactos (SMICRC). La Dra. Plaza denunció públicamente que su trabajo se vio limitado hace dos meses ya que no podía tener acceso a la información que se desprendía de las entrevistas que producían los equipos de rastreo comunitario. La Dra. Plaza fue la persona que reemplazó a la epidemióloga Fabiola Cruz, quien también salió de la agencia este año bajo circunstancias similares.
Desde julio de 2020, ya Espacios Abiertos denunciaba la falta de transparencia y consistencia en la publicación de datos y en la elaboración de políticas públicas por parte del gobierno. En aquel entonces, el Departamento de Salud no publicaba los casos negativos y el gobierno había decidido abrir la economía a pesar de que la tasa de positividad se encontraba por encima del margen de lo recomendado por la Organización Mundial de la Salud[2]. Desde hace un año han habido adelantos en la gestión pública y comunicación por parte de las entidades gubernamentales, pero se están comenzando a ver las grietas de los procesos internos del gobierno y denuncias de otras instancias de mordaza a funcionarios y presentación incompleta de estadísticas.
A pesar de la euforia inicial de los hallazgos de varias vacunas y la inoculación masiva todavía existen bolsillos dentro de la población que no están vacunados lo cual ha representado una ola nueva de casos. Esta coyuntura requiere acciones claras por parte de las y los líderes del gobierno para batallar la desinformación que existe actualmente. En mayo de este año, el secretario del Departamento de Salud, Dr. Carlos Mellado, reubicó al SMICRC a la oficina de epidemiología e investigación de la agencia[4] pero no proveyó una explicación clara del porqué se tomó esta decisión de política pública en medio de la pandemia. Estadísticas provistas por el COR3 en su Portal de Transparencia, actualizadas el 14 de junio de este año, mostraban que ya se habían utilizado la totalidad de los ~$115 millones del CARES Act destinados a pruebas y rastreo de contactos. Todas estas circunstancias sumadas han generado más preguntas que respuestas sobre las decisiones que está tomando el Departamento de Salud en estos momentos.
La confianza pública en torno a las vacunas y la inoculación es esencial para combatir el virus. A nivel mundial hay una crisis en torno a la confianza de los avances científicos y el papel que pueden desempeñar las vacunas para combatir la pandemia. Para combatir la desinformación y lograrlo, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OECD) recomienda que los gobiernos:
- Publiquen de manera proactiva información oportuna sobre estrategias, modalidades y logros de vacunación en formatos desglosados, fáciles de usar y de código abierto;
- Mejoren la comunicación pública transparente y coherente para abordar la desinformación y la “infodemia”; y
- Involucren al público en el desarrollo de estrategias de inoculación y en la forma y el contenido de las comunicaciones clave[5].
El gobierno no se puede dar el lujo de que la desinformación y confusión ocupe un espacio en esta coyuntura. Las salidas de personas claves del Departamento de Salud en los últimos meses y la reubicación del programa de SMICRC han puesto de manifiesto el oscurantismo que existe a la hora de tomar decisiones de política pública en el gobierno. Si el gobierno quiere ser efectivo en este tramo de la pandemia, debe asegurarse que las decisiones de política pública sean claras y transparentes para no abonar a la desinformación y confusión.
Referencias
[1] CovidActNow (2021). Percentage of vaccination in Puerto Rico (31 julio 2021) https://covidactnow.org/us/puerto_rico-pr/chart/6?s=21611087 [2] Sin Comillas. (2020, 16 julio). Los datos sobre covid-19 no se publican completos ni con regularidad. Sin Comillas. https://sincomillas.co m/los-datos-sobre-covid-19-no-se-publican-completos-ni-con-regularidad/ [3] Foto por CDC en Unsplash [4] Marrero, J. (2021, 17 mayo). Mellado elimina Como oficina independiente el Sistema DE rastreo Municipal DE COVID-19. Metro. https://www.metro.pr/pr/noticias/2021/05/17/mellado-elimina-como-oficina-independiente-el-sistema-de-rastreo-municipal-de-covid-19.html [5] OECD. Enhancing public trust IN COVID-19 Vaccination: The role of governments. OECD. (2021, 10 mayo). https://www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/enhancing-public-trust-in-covid-19-vaccination-the-role-of-governments-eae0ec5a/#biblio-d1e2071.