Mientras el país se preparaba para despedir el año, el Grupo Asesor para la Reforma Contributiva rindió su informe de recomendaciones al gobernador Alejandro García Padilla, en el que aparte de avalar varios aspectos discutidos previamente por miembros del Ejecutivo, también aprovecharon para pedir que se restablezca el crédito por trabajo, que se exima de pagar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) a los servicios médicos y los medicamentos recetados, y que se eliminen varios arbitrios.
Aunque el Grupo Asesor conformado mediante orden ejecutivaevitó recomendar una tasa para el IVA, endosaron las propuestas de la firma de consultores de KPMG para que solo se excluya de pagar dicho impuesto a los bienes y servicios exportados, los servicios financieros, la renta residencial, los servicios de electricidad y de agua provistos por el Estado, el petróleo y sus derivados, y los cánones de ocupación de habitaciones.
Además, recomendaron la exención de servicios médicos y medicamentos recetados, y avalaron que se exima a ciertos pequeños comerciantes de radicar las planillas del IVA. De esta forma, los alimentos quedaron como uno de los artículos a los que aplicaría el nuevo impuesto, según la recomendación.
En el documento del cual NotiCel obtuvo copia, reiteraron que como medidas para mitigar la regresividad del IVA, se deben reducir las contribuciones sobre ingreso a los individuos (algunos incluso quedarían exentos), hacer transferencias directas de efectivo a ciertos sectores por lo que pagan del impuesto al
consumo, y reestablecer el crédito por trabajo, como venía abogando el Centro para una Nueva Economía (CNE) y Espacios Abiertos (EA),
Por otra parte, el Grupo Asesor propuso una doble tributación (IVA más los arbitrios especiales actuales) para las bebidas alcohólicas, los cigarrillos, productos PVC, cemento, carreras de caballo, tragamonedas, y otros artículos. De igual forma, sugieren que se mantenga el arbitrio de vehículos, pero que los vehículos no paguen IVA. Mientras, plantearon la eliminación de los arbitrios especiales del café y el azúcar, pero que estos productos estén sujetos al IVA.
Además, enfatizaron que los recaudos del IVA vayan directo al Fondo General luego de cumplir con las disposiciones de COFIM y COFINA.
En cuanto a las planillas de contribuciones sobre ingreso de los individuos, el Grupo Asesor propuso al Primer Mandatario que solo mantenga las deducciones por gastos médicos, por donativos a entidades sin fines de lucro (con base en Puerto Rico o de las que se beneficie la población), y las deducciones por retiro.
Asimismo, invitaron al Ejecutivo a que convierta la deducción por los intereses hipotecarios en un crédito contributivo que se iría eliminando mientras el ingreso del contribuyente aumente.
Del mismo modo, acogieron el reclamo de algunos sectores para eliminar el trato preferencial hacia los ingresos provenientes de las ganancias de capital. Además, observaron que se debe reevaluar la contribución básica alterna.
En cuanto a las contribuciones sobre ingreso de las corporaciones, el Grupo Asesor se inclina porque se establezca una tasa única equiparada a la tasa máxima de los individuos, que se permita a las
PYMEs utilizar el mecanismo de las corporaciones conductos para evitar la doble tributación, y eliminar la patente nacional y la contribución alternativa mínima.
El documento lo firma el exsecretario de Hacienda, Juan Flores Galarza, como director ejecutivo del Grupo Asesor.
Por su parte, el secretario del Departamento de Hacienda, Juan Zaragoza Gómez, indicó a este diario digital mediante declaraciones escritas que, “efectivamente, el pasado 29 de diciembre el Grupo Asesor de la Reforma Contributiva entregó el informe que les fue requerido y que trabajaron durante un tiempo. Ese documento de trabajo se entregó a la mano a la Oficina del Gobernador el 30 de diciembre”.
“El informe no incluye recomendaciones específicas sino recomendaciones sobre cuáles deben ser los lineamientos generales de política pública que el Ejecutivo debe considerar al redactar el Anteproyecto de Ley de la Reforma Contributiva. El Gobernador lo evaluará y tomará las determinaciones de política pública que serán incorporadas en el proyecto de ley que estará listo en o antes del 15 de febrero”, agregó.