En Espacios Abiertos hemos identificado las instancias en que la Ley PROMESA menciona documentos que la Junta de Supervisión Fiscal recibirá, generará o custodiará, así como reuniones y procesos que se llevarán a cabo. Según la Ley PROMESA: ¿qué información es pública y cuál es confidencial? En Puerto Rico existe un derecho constitucional al acceso a la información. ¿Respetará la Junta ese derecho?
¿Público o confidencial?
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Actualizado 23 de abril de 2019.
Serán confidenciales:
- Las sesiones ejecutivas, según los miembros de la Junta estimen necesario.
- Los informes de los acuerdos contributivos que el Gobierno de Puerto Rico ha otorgado.
Serán públicos:
- Los reglamentos internos que adopten los miembros de la Junta para llevar a cabo sus funciones.
- Los regalos, herencias o legados que reciba la Junta con el propósito de ayudar o facilitar su trabajo.
- Los hallazgos de las investigaciones sobre las prácticas de divulgación y compraventa en relación a la compra de bonos.
- Los contratos ejecutados por las agencias públicas, incluyendo sus enmiendas. Estos contratos se remitirán a la Oficina del Contralor de Puerto Rico y se incluirán en una base de datos disponible al público en general.
- Las peticiones de restructuración radicadas por la Junta en la Corte de Distrito Federal.
- Los informes de proyectos críticos junto con sus justificaciones. Estos informes tendrán que ser publicados en una página de internet para beneficio del público en general.
No sabemos si se divulgarán o cuándo serán públicos:
- Los presupuestos e informes mensuales de las agencias públicas que la Junta le requiera someter al Gobernador de Puerto Rico.
La Junta ha publicado en su página web los presupuestos de las agencias públicas.
- Los presupuestos e informes de las instrumentalidades separados del presupuesto territorial.
- La Junta ha publicado en su página web los presupuestos de las instrumentalidades separados del presupuesto territorial.
- El salario del Director ejecutivo de la Junta y del resto del personal.
- La Junta ha publicado en su página web los contratos de la directora ejecutiva y el personal. Estos contratos incluyen el monto de salario fijado.
- Las vistas y reuniones que celebre la Junta, así como los testimonios y pruebas que recopilen.
- Según el Reglamento de la Junta enmendado el 28 de enero de 2017: las secciones 4.6 y 4.8 indican que las reuniones y vistas públicas serán abiertas al público.
- Los datos oficiales de las agencias públicas locales y federales que la Junta solicite para ejercer sus funciones.
- Las copias, expedientes, documentos, información, datos o metadatos del Gobierno de Puerto Rico que la Junta solicite para ejercer sus funciones.
- La información de los acreedores que deseen participar en negociaciones voluntarias.
- Los contratos que suscriba la Junta para llevar a cabo sus responsabilidades. Tampoco se especifica si dichos contratos tendrán que ser remitidos a la Oficina del Contralor de Puerto Rico.
- Según el Reglamento de la Junta enmendado el 28 de enero de 2017: la sección 11.3(b) indica que comenzando el 28 de febrero de 2017, la divulgación pública incluirá, entre otras cosas, todos los contratos ejecutados por la Junta.
- Las certificaciones que emita la Junta de los acuerdos voluntarios con los tenedores de bonos para reestructurar las reclamaciones.
- La Junta ha publicado en su página web la certificación del Plan de Ajuste de COFINA y sus enmiendas
- Los informes del Gobernador de Puerto Rico sobre las acciones disciplinarias tomadas en caso de que un oficial o empleado del gobierno presente información falsa a la Junta.
- Los informes electrónicos de pagos de impuestos.
- El presupuesto y financiamiento para las operaciones de la Junta.
- El presupuesto de la Junta para el AF 2018 y AF 2019 fue publicado en su página web.
- Los conflictos de intereses e intereses financieros de los miembros de la Junta y el personal designado.
Según el Reglamento de la Junta enmendado el 28 de enero de 2017: la sección 11.4(b) indica que los miembros y el miembro ex officio de la Junta, el director ejecutivo y todo el personal estarán sujetos a los requisitos federales de conflicto de interés descritos en la sección 208 del título 18, Código EEUU.
- Cabe señalar que aunque el Reglamento de la Junta establece la divulgación de los informes de intereses financieros, estos no cumplen cabalmente con los requisitos de divulgación establecidos en la Ley de Ética Gubernamental Federal.
- Las notificaciones de la Junta proveyendo el itinerario para el proceso de desarrollo, entrega, aprobación y certificación de los planes fiscales.
- La Junta ha publicado las notificaciones proveyendo el calendario para el proceso de desarrollo, entrega, aprobación y certificación de los planes fiscales.
- Las propuestas de los planes fiscales sometidas por el Gobernador de Puerto Rico a la Junta.
- Se han publicado en la página web de la Junta.
- Las notificaciones de la Junta por violaciones a los requisitos del plan fiscal junto con recomendaciones.
- Se han publicado en la página web de la Junta cartas de sus recomendaciones al plan fiscal.
- Los planes fiscales sometidos por la Junta o desarrollados en conjunto con el Gobernador de Puerto Rico.
- Se han publicado en la página web de la Junta.
- Los itinerarios sometidos por la Junta para el desarrollo del presupuesto y los estimados de ingresos.
- Se han publicado en la página web de la Junta.
- Los presupuestos sometidos a la Junta por el Gobernador de Puerto Rico o la Legislatura y las notificaciones de la Junta sobre violaciones a los requisitos del presupuesto.
- Se han publicado en la página web de la Junta las cartas haciendo recomendaciones al presupuesto y se publicó el presupuesto final (no así los borradores).
- Las certificaciones de la Junta de presupuestos desarrollados.
- Se han publicado en la página web de la Junta.
- El informe que someta el Gobernador de Puerto Rico describiendo los ingresos, gastos y flujo de efectivo del trimestre anterior, comparados con los ingresos, gastos y flujo de efectivo previstos en el presupuesto certificado para el trimestre anterior.
- Las acciones de la Junta solicitando información adicional para entender inconsistencias con los ingresos, gastos o flujos de efectivos del presupuesto.
- Se han publicado en la página web de la Junta las cartas de la Junta solicitando datos financieros de las agencias gubernamentales.
- Las certificaciones de la Junta sobre incongruencias con el presupuesto certificado o correcciones a incongruencias certificadas.
- Se han publicado en la página web de la Junta las certificaciones sobre incongruencias con el presupuesto certificado o correcciones.
- Los estimados formales de cada ley que se someta para aprobación de la Junta y certificaciones de cumplimiento o incumplimiento con el plan fiscal, así como las notificaciones de la Junta si el Gobernador de Puerto Rico falla en someter los estimados.
- Las explicaciones del Gobernador de Puerto Rico para las incongruencias o inconsistencias de las leyes sometidas a la aprobación de la Junta.
- Las políticas adoptadas por la Junta que requieran aprobación previa de esta para que el gobierno ejecute contratos que no sean inconsistentes con el plan fiscal, así como las medidas que adopte la Junta para que los contratos que afecten el plan fiscal no sean ejecutadas.
- La Junta publicó en su página web la política de revisión de contratos que sobrepasen los $10 millones.
- Peticiones del Gobernador de Puerto Rico a la Legislatura para enmendar cualquier partida de presupuesto certificado y las certificaciones de la Junta de que la petición no es incongruente con el plan fiscal y el presupuesto.
- Se han publicado en la página web de la Junta las certificaciones y notificaciones de la Junta de que la petición del Gobernador para enmendar partidas del presupuesto certificado no es congruente con el plan fiscal y el presupuesto.
- Las recomendaciones que someta la Junta al Gobernador y a la Legislatura de Puerto Rico sobre las acciones que deben tomarse para cumplir con el plan fiscal, promover el crecimiento económico, la responsabilidad administrativa y la eficiencia en la prestación de servicios del Gobierno.
- Se han publicado en la página web de la Junta las cartas haciendo recomendaciones al Gobernador y Legislatura.
- Las declaraciones del Gobernador de Puerto Rico a la Junta notificando si acepta las recomendaciones o no, así como el plan escrito y el calendario para implantarlas, de aceptarlas, o las declaraciones explicando el rechazo.
- Se han publicado en la página web de la Junta las cartas del Gobernador explicando su rechazo a las recomendaciones de la Junta.
- Las certificaciones de la Junta autorizando la reestructuración de la deuda de una entidad pública.
- En la página web de la Junta se publicó la certificación del filing para el Título III de PROMESA.
- El informe que someta la Junta al Presidente de EE.UU., al Congreso de EE.UU., al Gobernador y a la Legislatura de Puerto Rico describiendo el progreso de su trabajo, sus recomendaciones, las asistencia provista y cómo ha gastado sus fondos.
- Según el Reglamento de la Junta enmendado el 28 de enero de 2017: la sección 8.1 indica que este informe será público.
- Los informes trimestrales que someta la Junta sobre el flujo de efectivo disponible para el pago del servicio de la deuda.
- El análisis de las pensiones del Gobierno de Puerto Rico.
- La Junta publicó en su página web el Plan para reformar las pensiones del Gobierno de Puerto Rico.
- Los informes que envíe al Congreso el Contralor General de EE.UU. examinando las condiciones económicas de Puerto Rico y los estudios que lleve a cabo el Negociado del Censo para determinar la viabilidad de expandir la recopilación de datos para que incluya a Puerto Rico en el “Current Population Survey”.
- El informe del “Government Accountability Office” sobre los programas de la Administración de Pequeñas empresas en Puerto Rico.
- El informe fue publicado en la página web de la Junta.
- Los informes del Grupo de Trabajo sobre el Crecimiento Económico de Puerto Rico sobre sus hallazgos respecto a impedimentos de leyes y programas federales para el crecimiento económico de Puerto Rico, así como las reuniones y vistas que celebre el Grupo de Trabajo.
- El Grupo de Trabajo publicó su informe de estado a la Cámara de Representantes y al Senado [federal] que incluyó: información recopilada por el Grupo de Trabajo y una discusión de los asuntos que el director del Grupo de Trabajo entienda urgentes para la consideración del Congreso, además del informe de sus hallazgos.
- El informe del Contralor General de EE.UU. que debe someter a la Comisión de Recursos Naturales de la Cámara de Representantes [federal] y a la Comisión de Energía y Recursos Naturales del Senado [federal] describiendo las condiciones que llevaron al Gobierno de Puerto Rico al nivel de deuda actual, cómo las acciones del gobierno federal mejoraron o empeoraron las condiciones financieras de Puerto Rico y recomendaciones para prevenir el endeudamiento futuro.
- La Junta publicó en su página web el informe sobre los factores que contribuyeron a la crisis de la deuda y posibles medidas del Gobierno Federal para abordarlos.
- El informe que someta el Contralor General de EE.UU. sobre la deuda del Gobierno de Puerto Rico describiendo los niveles históricos de la deuda pública de Puerto Rico, la cantidad actual y la composición de la deuda pública, las proyecciones futuras de la deuda pública, los niveles históricos de recaudo, la cantidad actual y la composición del recaudo y las proyecciones futuras de los recaudos, y los motivos y la composición de la deuda del gobierno de Puerto Rico; los efectos de las leyes federales en la deuda pública del Gobierno de Puerto Rico y la capacidad del gobierno de Puerto Rico para repagar su deuda.
- El informe fue publicado por el GAO pero no ha sido publicado en la página web de la Junta.
- Los criterios y guías adoptadas para verificar la información de entidades a ser designadas o re-certificadas como áreas de interés de pequeñas empresas Hubzones, así como los informes del Contralor General con su análisis de si las reformas han sido efectivas en la creación de empleos y sus recomendaciones.
- El salario devengado por el Coordinador de revitalización.
- La Junta publicó en su página web el contrato de la persona designada como Coordinador de Revitalización donde se indica la compensación anual.
- La información requerida a cada auspiciador de proyecto crítico (agencia o ente privado) para evaluar cualquier proyecto existente, continuo o propuesto.
- La Junta publicó en su página web una sección de proyectos críticos donde se indican los requisitos para que un auspiciador pueda someter propuestas.
- Las razones de la Junta para rechazar un proyecto como crítico.
- Los documentos ambientales requeridos que evaluará el Sub-Comité Interagencial Ambiental para cada proyecto crítico dentro del proceso de permisos expeditos.
- Las notificaciones escritas dirigidas a la Junta de auspiciadores de proyectos críticos de que una agencia o el Coordinador de revitalización no se ha adherido al proceso expedito de permisos.
- Las personas encargadas de evaluar las solicitudes de proyectos críticos en agencias federales, así como los préstamos o subvenciones que se otorguen para proyectos críticos.
- Las certificaciones de bonos especificando qué bonos no cualifican como “outstanding”.
- Las agrupaciones de tipos de bonos para votación.
- La información provista por los emisores de bonos antes de aceptar o rechazar una modificación a los bonos.
- Las certificaciones de la modificación de bonos.
- Las peticiones de voto de aprobación o rechazo a la modificación cualificada.
- Las personas que pueden proponer la modificación.
- La votación para la modificación cualificada.
TOMA ACCIÓN.
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