Mientras la Junta de Supervisión Fiscal exige ver y controlar cada renglón de gasto del gobierno de Puerto Rico, ningún ente local o federal parece tener visibilidad total o la posibilidad de detener la espiral ascendente de gasto en consultores, asesores y abogados que contrata la Junta y el gobierno y que suman hasta el primer trimestre del 2024, $2,021,957,705.  Cantidad que excede significativamente el estimado original de $370 millones que hizo el Congreso del costo que tendría PROMESA. Es notable la falta de transparencia de la Junta, cuando ésta no ha rendido cuentas al pueblo de Puerto Rico ni al Congreso de los Estados Unidos sobre la totalidad de los gastos de PROMESA, al EXCLUIR en sus informes el 84.8% del total de desembolsos que se ha hecho con cargo al bolsillo de los puertorriqueños. La opacidad y gasto sin aparente control, en este proceso, toma mayor relevancia en momentos en que la Junta ha solicitado aumentar de $50 mil a $100 mil la partida que retienen mensualmente uno de los representantes legales de la Junta.  Llama la atención la doble vara que utiliza la Junta en cuanto a los requerimientos que hace a las agencias locales respecto al gasto público y lo que ésta se aplica a sí. Ante el retraso evidente de un nuevo plan de reestructuración sobre la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico que propició una reciente orden de la jueza Taylor Swain para que la Junta de Control Fiscal emita un informe sobre el retrasado plan fiscal y un calendario sobre la presentación del plan de ajuste enmendado de la AEE antes del 28 de febrero de 2025, Espacios Abiertos se ha dado la tarea de actualizar su informe de 2023,  Sus asesores, tus chavos: falta de acceso a los datos que han informado la reestructuración en Puerto Rico  con el objetivo de transparentar el gasto que sigue pagando el pueblo de Puerto Rico en la reestructuración de la deuda pública y otros gastos asociados. Además de exigir una completa rendición de cuentas de la Junta, debemos procurar que el conocimiento recogido y generado de estas consultorias pagadas con dinero público sobre los haberes públicos de Puerto Rico se transfiera en conocimiento para las instituciones nuestras de gobierno y que se ofrezca acceso completo al público de toda esa información. Las siguientes gráficas resumen visualmente el costo en consultores que ha tenido PROMESA.

Evolución del gasto en consultoría entre 2017-2024

Distribución del gasto en consultoría entre 2017 y 2024

Distribución del gasto en litigios principales bajo PROMESA

Los pagos por litigios bajo título III de PROMESA incluyen:  $1,109,013,249 para el pleito del Gobierno de Puerto Rico, $438,803,487 incurridos en el caso de la AEE, $62,816,103 en el de COFINA, $51,165,166 de la Autoridad de Carreteras,  $39,758,739 d el Sistema de Retiro y $960,400 en el caso de Edificios Públicos. El desembolso de $308,111,005 a consultores contratados fuera del proceso de Título III, es una partida de  consultores contratados directamente por la Junta de Supervisión Fiscal que son pagados del presupuesto operacional que se consigna anualmente a la Junta.

Principales consultores y abogados pagados en el proceso de reestructuración de la deuda de Puerto Rico Los principales consultores, según el gasto incluyen a: Proskauer Rose LLP con $355,826,874,  McKinsey & Company con $307,318,840, Ankura Consulting Group, LLC con $180,947,374, Ernst & Young LLP con $179,445,657, CITI Group Global Markets Inc. con $126,565,344, O’Melveny & Myers con $115,828,094, PJT Partners LP con $115,000,000, Paul Hastings LLP con $86,841,542, Deloitte con $55,497,713 y Alvarez & Marsal North America, LLC con $35,727,382. Si se compara el gasto acumulado entre 2023 y principios del 2024 (14 meses) con el acumulado antes, las firmas que han reportado el mayor aumento en pagos son Ankura Consulting Group, LLC, con un incremento de $137.59 millones o un 317.38% de aumento, seguida por Proskauer Rose LLP, que recibió $131.32 millones adicionales, reflejando un 58.50% de incremento en el mismo periodo,  CITI Group Global Markets Inc., con $46.50 millones (58.08% de aumento), Ernst & Young LLP, con $45.62 millones (34.09% aumento), y PJT Partners LP, que duplicó sus pagos con un incremento de $57.50 millones, representando un 100% de aumento en 14 meses.

________Acceda aquí el contenido del informe y tablas actualizadas a 2024. Versión español. English version. Para acceder el Informe original de Espacios Abiertos de 2023, oprima aquí para la versión en español.  English version.

Espacios Abiertos (EA) report reveals lack of transparency and billionaire expenses in consultancy by the Fiscal Oversight Board (FOMB)

EA questions the Board’s refusal to disclose the data that has informed the restructuring process and that it has been paid for with public money.

(San Juan – August 22, 2023) – During the period from 2017 to 2023, the Fiscal Oversight Board (FOMB) has spent over $1.5 billion in advisory and consulting services associated with the restructuring of Puerto Rico’s debt.  According to a report by Espacios Abiertos, the amount spent by the FOMB in seven years is far from the $370 million that Congress estimated in 2016 as the cost on legal, financial advice, and administrative fees to be spent over a decade for the debt restructuring process in Puerto Rico.

The report titled Their Advisers, Your Money: The Lack of Access to the Data that Has Informed the Restructuring in Puerto Rico and authored by Wilmarí de Jesús Álvarez, a policy analyst at Espacios Abiertos, gives visibility to the extraordinary expense in consultants required by the Fiscal Oversight Board and the Title III court. Upon review of the Board’s monthly and annual reports, the court’s docket, and the Fee Examiner reports, Espacios Abiertos identified, as of June 18, 2023, a total expense incurred of $1,500,353,160.

“At a time when the Board refuses to publish the raw data that was the basis for the Certified Fiscal Plans, as well as for the various debt adjustment agreements, EA highlights the expenses incurred from the pocket of the Puerto Ricans. Some 54 documents and hundreds of pages of references to reports, invoices for services rendered, contracts, invoices from the Fee Examiner, and other documents reveal what the people of Puerto Rico have paid to the consultants and advisors of the Board,” said the Executive Director of Espacios Abiertos, Cecille Blondet, while reiterating their demand to the Board to publish the requested information, which is public information, and alerting Congress to take action if the Board does not do so.

On the other hand, de Jesús Álvarez, author of the report, also questioned the transparency of the Board by highlighting that: “In its most recent annual report, the Board chose not to mention the total expenses that the restructuring of the public debt has represented up to date. In addition, the Board continues its established pattern of lack of full accountability, when it leaves out detail to 40% of the almost $300 million it has directly paid to consultants”.

In contrast, while the Board fails to report its disbursements fully, the data obtained from the court’s docket regarding disbursements made through the court (a total of $1,192,798,602) is more complete and detailed. This detail offers the opportunity to visualize the total disbursed by the court per case, per agent, and per type of service. Of this total, the five (5) main lawsuits under PROMESA have represented disbursements to consultants, advisers, and lawyers, by case, in the following percentages: the Commonwealth of Puerto Rico (72.98%), Puerto Rico Electric Power Authority (15.18%), Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation (5.27 %), Highways and Transportation Authority (3.44%), Employee Retirement System (3.07%) and Public Buildings Authority (0.06%).  In addition, it was possible to classify the expense per service according to seven (7) categories of contracted services: legal advisors, financial advisors, consultants, strategic consultants, communication services, mediation, and administrative expenses. The highest expense among these categories corresponds to legal services (44.20%). While financial advisory and consulting firms represent 32.19% and 21.47% of spending, respectively. Leading the list in order of billing is McKinsey & Company and the law firm Proskauer Rose, followed by Ernst & Young (firm that recruited former Board CEO Natalie Jaresko), O’Melveny & Myers, and CITI Group (See graph in Annexes).

Espacios Abiertos’ Report also highlights that of a total of $1,220,029,476 in invoices submitted by consultants to the court for payment, the Fee Examiner­–in charge of supervising and auditing the billing of advisory services prior to their payment–only recommended the disbursement of $1,192,798,602, which constitutes a difference of $27,230,873 or 2.2% less than what was invoiced.

“The bankruptcy process that the United States Congress led through PROMESA, and that the Board and the Court execute by virtue of said law, should guarantee lessons learned to the people of Puerto Rico and its institutions. This requires that both the representatives elected by the citizens and the rest of civil society have timely access to a minimum of documents, which are not restricted solely to reports and spreadsheets. But to all the documents used and prepared by experts and advisors. Knowledge and information for which the people of Puerto Rico have paid more than $1.5 billion. The transfer of knowledge to our public institutions should be a non-negotiable priority if we want to prevent Puerto Rico from entering a cycle of over dependence on private consultants. It is imperative to eliminate the parasitic relationship with the state and promote a symbiotic one where we train our public entities so that all benefit,” concluded the report by Espacios Abiertos.

Link to Policy Brief: Their Advisors, Your Money: Lack of Access to the Data that Informed the Restructuring Process in Puerto Rico (August 2023)

Columna de opinión por Daniel Santamaría-Ots, Director de Investigación y Analista Senior de Espacios Abiertos.  Una versión más corta de esta columna fue publicada en la versión digital de El Nuevo Día, lunes 4 de septiembre de 2023.

En esta época de huracanes, ¿se imaginan que los avisos de tormenta llegaran antes intencionalmente a ciertas comunidades y no a otras?, ¿se imaginan además que las que recibieran la información en último lugar fueran precisamente las más impactadas por el evento meteorológico? Pues bien, eso mismo es lo que ha ocurrido durante todo el proceso de la tormentosa reestructuración de la deuda pública en Puerto Rico y con las tres enmiendas del plan de ajuste de la Autoridad de Energía Eléctrica: la información solo llega y privilegia a quien toma las decisiones mientras incapacita a quien paga la cuenta y sufre sus consecuencias.

Antes de entrar en el detalle del proceso de la AEE, es importante destacar la opacidad del proceso de reestructuración global que ya dura más de siete años. En junio de 2023, Espacios Abiertos hizo una petición de información a la Junta de Control Fiscal para identificar el gasto en consultores y asesores, cuya cuenta pagamos todas y todos, pero la Junta se negó a abrir sus libros. Mientras el pueblo paga una factura de más de $1,500 millones -multiplicando por cuatro los $370 millones proyectados por el Congreso de los Estados Unidos y lo que la misma Junta estimó en su primer plan fiscal en 2017, según pudo identificar y denunciar Espacios Abiertos a través de su más reciente investigación de la autoría de Wilmarí de Jesús- la Junta argumenta ahora que no le toca rendir cuentas al pueblo de Puerto Rico. Espacios Abiertos solicitó la información que la Junta utilizó de base principal para sustentar sus proyecciones de ahorros para pagar la deuda, es decir, los cálculos que sus consultores producen para justificar las políticas de austeridad y las reformas estructurales que afectarán nuestras vidas por las próximas décadas. La respuesta de la Junta fue un rotundo no.

Es importante reconocer también que tanto la mala gestión gubernamental como la falta de transparencia fiscal de los organismos electos locales contribuyeron en gran medida a la quiebra de Puerto Rico. No obstante, no es menos cierto que el mismo organismo que vino a imponer disciplina fiscal y a exigir transparencia al gobierno sobrepasa irónicamente en un 400% los gastos para lograr su cometido, negándose además a ser transparente con los gastos en consultores y asesores que en cambio paga el pueblo. Desde Espacios Abiertos, nos surgen varias preguntas. ¿Qué podría justificar que la Junta cometa exactamente los mismos excesos que supuestamente ha venido a resolver?, ¿qué creen que hubiera ocurrido si la cuenta la hubiera pagado el Tesoro de los Estados Unidos?, ¿cuántas comisiones de investigación ya se hubieran abierto en el Congreso para pedir explicaciones a ejecutivos y miembros de la Junta de Control Fiscal anteriores y actuales? Y, por último, ¿qué reacción debería merecer este escenario de parte de nuestros representantes electos?

Ya vemos cómo la Junta opera, pero veamos qué exactamente está produciendo. Para poner las cosas en contexto, debemos remontarnos a 2018 cuando estudios académicos del más alto nivel, como los producidos por Espacios Abiertos, entre otras organizaciones, ya proponían un recorte de hasta el 80% para que el pago de la deuda fuera sostenible. Por aquel entonces, la Junta, entre otras voces, consideró que ese recorte era exagerado y proyectó los ahorros que supuestamente permitirían ese menor recorte. Nosotros advertimos del desmesurado optimismo de sus cálculos dejando que el tiempo quitara y diera razones a quien correspondiera. La convicción de la Junta fue tal que llevó a acciones tan cuestionables como, por ejemplo, renunciar a litigar la deuda que tenía claros indicios de inconstitucionalidad en sus emisiones y a garantizar los ahorros que tanta falta nos hacen hoy en día. No obstante, ¿qué nos dicen ahora los datos después de nueve planes fiscales certificados y $1,500 millones en asesores? Sus propios planes rectifican sus cálculos a la baja año tras año y siempre se encuentra una excusa para aplazar la fecha de inicio de esos supuestos ahorros. Recordemos sus datos: en el plan fiscal de 2018, proyectaron que para 2023 tendríamos ahorros acumulativos de las reformas estructurales que aumentarían el Producto Nacional Bruto (PNB) en un 1.80%. En el siguiente plan lo rebajaron a 1.25%, luego lo bajaron a 0.95%, al otro año al 0.70%, al siguiente al 0.30% y, en el último, al 0.10%. Es decir, pasaron de decir en su primer plan fiscal que sus políticas generarían $90,000 millones a decir en su último plan que serían $5,000 millones. Hasta el momento, los ahorros suman cero. Sí, cero. Cabe preguntarse entonces, ¿hasta cuándo debemos esperar para que muestren sus análisis?

Para consuelo de pocos, el mismo proceso se refleja en la reestructuración de la deuda de la AEE, que representa un modelo a escala de la reestructuración general. De ese modo, la Junta pasó de proponer un recorte del 22.5% para gran parte de los bonos de la AEE en 2019, a un recorte del 50% en febrero de 2023 y, finalmente, un recorte del 80% en agosto de 2023 con un cargo heredado de $8.7 mensuales en promedio más dos instrumentos de valoración contingente (CVI, por sus siglas en inglés).

Ahora que no les salen los números, están tratando de pisar el acelerador, cosa que ha provocado la salida de uno de sus miembros, cuya trayectoria anterior define a quien realmente siempre ha defendido. Mientras antiguos miembros de la Junta hoy disfrutan del juego de las puertas giratorias, el pueblo de Puerto Rico se mantiene a oscuras y pagando la factura. Un consejo, y gratuito, a la Junta: sean transparentes y rindan cuentas al pueblo publicando todos los datos y los criterios que realmente fundamentan las conclusiones de sus análisis.

Advertencia. Cualquier coincidencia con la realidad, es eso, pura coincidencia.

Primer acto.

NO PEGAN UNA.
Por los pasados siete años bajo la autoridad que le confirió PROMESA, la Junta de Supervisión Fiscal ha estado realizando planes fiscales y proyecciones económicas para justificar los acuerdos de reestructuración, el intercambio de bonos y las nuevas emisiones de deuda para pagar a bonistas.

Nueve planes fiscales certificados.  Y en cada uno revisan el anterior, y ajustan sus proyecciones a la baja (vea la tabla). En el más reciente, nos indican que Puerto Rico podría enfrentar un déficit tan temprano como en 2027 ó 2028.

Segundo acto.

LA ALCANCIA ROTA.
Cuando el Congreso de los Estados Unidos aprobó la ley PROMESA el Congressional Budget Office estimó en $370 millones el costo total (a lo largo de 10 años) que tendría la reestructuración entre los gastos de consultoría financiera, asesoría legal y administración.  Ese estimado duplicaba el gasto que había representado la quiebra de Detroit.

A junio de 2023, siete años después de nombrada la Junta, los gastos en consultoría, asesoría legal y administración, sobrepasan los $1,500 millones (vea el Informe de EA).  Dinero que no ha salido del Tesoro de los EEUU ni del Congreso, sino del bolsillo de los puertorriqueños.  Cantidad que dista mucho del presupuesto original que se dispuso para el ente que debía “enderezar” a Puerto Rico hacia un camino de disciplina fiscal.

Lo más lógico sería, si quisiéramos que hubiese un aprendizaje, compartir o transferir el conocimiento que ha informado el proceso.  Las proyecciones, los números, los supuestos, TODO.

Tercer acto.

LA CAJA FUERTE.
Cerrados ya muchos de los procesos de reestructuración, ante la coyuntura de unas proyecciones que la Junta informa que no se están dando y conscientes del gasto extraordinario que ha sufragado el pueblo de Puerto Rico, Espacios Abiertos solicitó a la Junta acceso a dicha información (ver carta y anejo).  Siendo ésta una de interés y carácter público.  Sin embargo, su respuesta rápida y sencilla, fue un rotundo, NO (ver respuesta).

Los datos más importantes, la base que informó el análisis y toma de decisiones, no están disponibles para el pueblo, para la gente que pagó por ese trabajo.  Difícil lograr una transferencia de conocimiento que pueda aprovechar el país, sin acceso libre y completo a esos datos.

Epílogo.

A OSCURAS NO.
La transferencia de conocimiento a nuestras instituciones públicas debe ser una prioridad innegociable si queremos evitar que Puerto Rico entre en un ciclo de dependencia de consultores privados. Resulta imperativo eliminar la relación parasítica con el estado y promover una simbiótica donde capacitemos a nuestros estamentos públicos para que ambas partes resulten beneficiadas.

ESTA HISTORIA CONTINUA… Accede el informe más reciente publicado por Espacios Abiertos.  Sus asesores, tus chavos: falta de acceso a los datos que han informado la reestructuración de Puerto Rico.

Durante el periodo de 2017 al 2023 la Junta de Supervisión Fiscal (JSF) ha gastado sobre $1,500 millones en servicios de asesoría y consultoría asociados a la reestructuración de la deuda de Puerto Rico. Dicha cantidad ha sido desembolsada en cuestión de siete años y dista bastante de los $370 millones que estimó el Congreso en 2016 que Puerto Rico gastaría en asesoría legal y financiera y de administración de la Junta de Supervisión Fiscal durante una década.

La investigación titulada Sus asesores, tus chavos: falta de acceso a los datos que han informado la reestructuración en Puerto Rico realizada por Wilmarí de Jesús Álvarez, analista de Política Pública de Espacios Abiertos,  transparenta cómo se ha distribuido, hasta el presente, el extraordinario gasto en asesoría profesional que han requerido la Junta de Supervisión Fiscal y el Tribunal Federal.

El gasto total al 18 de junio de 2023 suma $1,500,353,160 entre lo reportado en los informes anuales y mensuales de la Junta, lo publicado por el tribunal federal y los gastos reportados por el Oficial Examinador.

En el informe EA cuestiona la transparencia de la Junta al destacar que, en su informe anual más reciente, la Junta obvia mencionar el total de gastos que ha representado la reestructuración de la deuda pública, además continúa el patrón de no rendir cuentas claras de todos sus gastos,  dejando sin detallar a quiénes ha pagado el 40% de los casi $300 millones que ésta ha desembolsado directamente a consultores.

En contraste con lo que deja de informar la Junta, los datos obtenidos del tribunal son más completos y detallados. Ese detalle ofrece la oportunidad de visibilizar el total desembolsado por el tribunal ($1,192,798,602.92) por litigio, por agente y por tipo de servicio.  De ese total, los cinco (5) pleitos principales bajo PROMESA han representado desembolsos a consultores, asesores y abogados, que se distribuyen porcentualmente por caso de la siguiente manera: Gobierno Central (72.98%), AEE (15.18%), COFINA (5.27%), ACT (3.44%), Retiro (3.07%) y Edificios Públicos (0.06%).  Además, se pudo clasificar el gasto por servicio según siete (7) categorías de servicios contratados: abogados, asesores financieros, consultores, consultores estratégicos, servicios de comunicación, mediación y gastos administrativos. El gasto mayor entre estas categorías corresponde a servicios legales (44.20%). Mientras que la asesoría financiera y las firmas de consultoría representan el 32.19 % y el 21.47% del gasto, respectivamente. Encabezan la lista en orden de facturación McKinsey & Company y la firma de abogados Proskauer Rose, le siguen Ernst & Young (firma que reclutó a la ex directora ejecutiva de la Junta, Natalie Jaresko), O’Melveny & Myers, y CITI Group (Ver gráfica).

El Informe también destaca un total de $1,220,029,476 en facturas sometidas por los consultores al tribunal para su pago.  De éstas, el Oficial Examinador -quien está a cargo de supervisar y auditar la facturación de servicios de asesoría previo a su pago- ha recomendado el desembolso de $1,192,798,602. Lo que constituye una diferencia de $27,230,873  ó  2.2% menos de lo facturado.

El proceso de quiebra que encaminó el Congreso de los Estados Unidos a través de PROMESA, y que ejecutan la Junta y el Tribunal en virtud de dicha ley, debería garantizar lecciones aprendidas al pueblo de Puerto Rico y sus instituciones. Esto requiere que tanto las y los representantes electos por la ciudadanía como el resto de la sociedad civil tengamos acceso oportuno a un mínimo de documentos, que no se restringen únicamente a informes y hojas de cálculo. Sino a todos los documentos utilizados y elaborados por expertos y asesores. Conocimiento e información por la que el pueblo de Puerto Rico ha pagado más de $1,500 millones.  La transferencia de conocimiento a nuestras instituciones públicas debe ser una prioridad innegociable si queremos evitar que Puerto Rico entre en un ciclo de dependencia de consultores privados. Resulta imperativo eliminar la relación parasítica con el estado y promover una simbiótica donde capacitemos a nuestros estamentos públicos para que ambas partes resulten beneficiadas.

Acceda el Informe completo en el siguiente enlace:

Informe: Sus asesores, tus chavos: falta de acceso a los datos que han informado la reestructuración en Puerto Rico

EA cuestiona que la Junta se niegue a divulgar los datos que han informado el proceso de reestructuración y que se ha pagado con dinero público

(San Juan – 22 agosto 2023) – Durante el periodo de 2017 al 2023 la Junta de Supervisión Fiscal (JSF) ha gastado sobre $1,500 millones en servicios de asesoría y consultoría asociados a la reestructuración de la deuda de Puerto Rico. Según destaca un informe de Espacios Abiertos, dicha cantidad ha sido desembolsada en cuestión de siete años y dista bastante de los $370 millones que estimó el Congreso en 2016 que Puerto Rico gastaría en asesoría legal y financiera y de administración de la Junta de Supervisión Fiscal durante una década.

La investigación titulada Sus asesores, tus chavos: falta de acceso a los datos que han informado la reestructuración en Puerto Rico fue realizada por Wilmarí de Jesús Álvarez, analista de Política Pública de Espacios Abiertos, con el fin de transparentar cómo se ha distribuido, hasta el presente, el extraordinario gasto en asesoría profesional que han requerido la Junta de Supervisión Fiscal y el Tribunal Federal. Espacios Abiertos identificó un gasto total al 18 de junio de 2023 de $1,500,353,160.07 entre lo reportado en los informes anuales y mensuales de la Junta, lo publicado por el tribunal federal y los gastos reportados por el Oficial Examinador.

“En momentos en los que la Junta se rehúsa a publicar los datos crudos que dieron base a los planes fiscales certificados por ésta, así como a los diversos acuerdos de ajustes de deuda aprobados, EA hace acopio del gasto incurrido con cargo al bolsillo de los puertorriqueños. Unos 54 documentos y cientos de páginas de referencia a reportes, facturas de servicios prestados, contratos, facturas del Oficial Examinador y otros documentos develan lo que ha pagado el pueblo de Puerto Rico a los consultores y asesores de la Junta”, señaló la Directora Ejecutiva de Espacios Abiertos, Cecille Blondet, a la vez que reiteró el reclamo a la Junta para que publique la información que se le ha solicitado y alertó al Congreso a tomar acción si la Junta no lo hace.

Por otra parte de Jesús Álvarez, autora del informe también cuestionó la transparencia de la Junta al destacar que: “En su informe anual más reciente, la Junta obvia mencionar el total de gastos que ha representado la reestructuración de la deuda pública, además continúa el patrón de no rendir cuentas claras de todos sus gastos,  dejando sin detallar a quiénes ha pagado el 40% de los casi $300 millones que ésta ha desembolsado directamente a consultores”.

En contraste con lo que deja de informar la Junta, los datos obtenidos del tribunal son más completos y detallados. Ese detalle ofrece la oportunidad de visibilizar el total desembolsado por el tribunal ($1,192,798,602.92) por litigio, por agente y por tipo de servicio.  De ese total, los cinco (5) pleitos principales bajo PROMESA han representado desembolsos a consultores, asesores y abogados, que se distribuyen porcentualmente por caso de la siguiente manera: Gobierno Central (72.98%), AEE (15.18%), COFINA (5.27%), ACT (3.44%), Retiro (3.07%) y Edificios Públicos (0.06%).  Además, se pudo clasificar el gasto por servicio según siete (7) categorías de servicios contratados: abogados, asesores financieros, consultores, consultores estratégicos, servicios de comunicación, mediación y gastos administrativos. El gasto mayor entre estas categorías corresponde a servicios legales (44.20%). Mientras que la asesoría financiera y las firmas de consultoría representan el 32.19 % y el 21.47% del gasto, respectivamente. Encabezan la lista en orden de facturación McKinsey & Company y la firma de abogados Proskauer Rose, le siguen Ernst & Young (firma que reclutó a la ex directora ejecutiva de la Junta, Natalie Jaresko), O’Melveny & Myers, y CITI Group (Ver gráfica en Anejos).

El Informe también destaca un total de $1,220,029,476 en facturas sometidas por los consultores al tribunal para su pago.  De éstas, el Oficial Examinador -quien está a cargo de supervisar y auditar la facturación de servicios de asesoría previo a su pago- ha recomendado el desembolso de $1,192,798,602. Lo que constituye una diferencia de $27,230,873  ó  2.2% menos de lo facturado.

“El proceso de quiebra que encaminó el Congreso de los Estados Unidos a través de PROMESA, y que ejecutan la Junta y el Tribunal en virtud de dicha ley, debería garantizar lecciones aprendidas al pueblo de Puerto Rico y sus instituciones. Esto requiere que tanto las y los representantes electos por la ciudadanía como el resto de la sociedad civil tengamos acceso oportuno a un mínimo de documentos, que no se restringen únicamente a informes y hojas de cálculo. Sino a todos los documentos utilizados y elaborados por expertos y asesores. Conocimiento e información por la que el pueblo de Puerto Rico ha pagado más de $1,500 millones.  La transferencia de conocimiento a nuestras instituciones públicas debe ser una prioridad innegociable si queremos evitar que Puerto Rico entre en un ciclo de dependencia de consultores privados. Resulta imperativo eliminar la relación parasítica con el estado y promover una simbiótica donde capacitemos a nuestros estamentos públicos para que ambas partes resulten beneficiadas”, concluyó el informe de Espacios Abiertos.

Informe: Sus asesores, tus chavos: falta de acceso a los datos que han informado la reestructuración en Puerto Rico

To access the full report authored by Martín Guzman and Daniel Santamaria-Ots, in its English version, click here.

Excerpt from Espacios Abiertos Policy Report: Overview of Puerto Rico’s Recent Fiscal, Debt, and Growth Policies

“Puerto Rico’s main challenge is finding a way to finally escape from a destabilizing economic dynamic that has featured a long-lasting economic decline and a crisis of population outmigration. The unsustainable debt burdens had contributed to that dynamic. The debt restructurings were based on controversial assumptions about the effects of fiscal policies and structural reforms on GNP growth and about the global economic environment; some, if not all, of these assumptions, are already obsolete. While debt will surely merit more attention soon, the most pressing urgency is articulating a growth strategy that delivers a chance for prosperity, consistent with the financing constraints that the Island faces. The role
of the state will be critical. The question of what fiscal consolidation is consistent with a prosperous economy and what set of fiscal and productive policies should be adopted to achieve such a consolidation remains open.

So far, the FOMB’s growth strategy for Puerto Rico can be characterized as a risky bet—with a large downside, as the losses from cutting investments in knowledge and from disinvesting in state capacities are real, while the gains from structural reforms are dubious at best.

In sum, Puerto Rico’s growth strategy must be at the center of the public debate.”