Trasfondo de la solicitud de EA a la CEE 

El 17 de agosto de 2023 Espacios Abiertos utilizando el mecanismo que ofrece la Ley 141 de 2019, Ley de Transparencia y Procedimiento Expedito, solicitó a la Comisión Estatal de Elecciones información relacionada a datos estadísticos de los incumbentes en las legislaturas municipales, en específico edad (fecha de nacimiento) y sexo.  Información que se recoge por la CEE en el formulario requerido a todos los aspirantes al momento de presentar sus candidaturas.

Aún cuando la CEE acordó unánimemente -según consta mediante resolución- ofrecer los datos solicitados (indicando que sustituiría la fecha de nacimiento por la edad) todavía a principios de octubre no había entregado a EA lo que ofreció proveer.  Así las cosas, EA decide hacer valer el derecho constitucional de acceso a la información  (Soto v. Secretario) y recurre al tribunal utilizando el procedimiento (“expedito” de acceso a la información) establecido por la Ley 141.

Ya en el Tribunal, la CEE cambia de parecer y revoca su determinación anterior y contra argumenta que la información solicitada es una de carácter confidencial pues se custodia dentro del registro de electores.  Vale la pena destacar que ya ese argumento fue debatido por EA y la CEE en dos ocasiones ante los tribunales durante 2020 y en ambas ocasiones la CEE perdió y la información (en aquel entonces las fotografías de los funcionarios electos y luego las de los candidatos) se tuvo que entregar a Espacios Abiertos.

Al día de hoy, casi ocho meses desde que se hiciera la solicitud de información seguimos a oscuras, sobre una información que custodia la CEE, que además de ser de interés público es una de carácter estadístico que ofrecería visibilidad sobre la representatividad o falta de representatividad de mujeres y jóvenes en nuestros cuerpos legislativos (a nivel municipal y estatal).  Resulta irónico que el ente llamado a administrar el ejercicio democrático nuestro, sea a su vez el ente que se obstine en coartar nuestros derechos democráticos al limitar la visibilidad -y por ende la oportunidad de garantizar- la representación de sectores importantes de nuestra población en posiciones electas.

Documentos más relevantes relacionados al caso Espacios Abiertos v CEE (SJ2023CV09305)

17 de agosto de 2023, Solicitud de Información de EA a la CEE (en formulario CEE)

6 de septiembre de 2023,  Acuerdo unánime de comisionados respecto a solicitud de EA sobre fechas de nacimiento/edad de legisladores municipales

5 de octubre de 2023, Moción en cumplimiento de orden (relato y documentos que respaldan la solicitud presentada por EA)

25 de octubre de 2023, Oposición a Moción de Desestimación

6 de noviembre de 2023, Oposición a Moción de Desestimación

13 de diciembre de 2023, Sentencia del Tribunal de Primera Instancia

31 de enero de 2024, Sentencia del Tribunal Apelativo

25 de marzo de 2024, Petición de Certiorari al Supremo (presentada por la CEE)

4 de abril de 2024, Moción de Oposición de Espacios Abiertos (ante Tribunal Supremo)

22 de abril de 2024, No ha lugar del Tribunal Supremo

Luego de cuatro meses entre solicitudes de información, correos electrónicos de seguimiento, resoluciones de la CEE, y decenas de mociones y escritos, el 13 de diciembre de 2023 el Tribunal de Primera Instancia por voz del juez Anthony Cuevas parecía dar fin a la controversia, cuando ordenó a la CEE entregar en un plazo de tres días laborables la información solicitada por Espacios Abiertos.  Sin embargo, tal parece que la CEE que por un lado insiste en que cuenta con un presupuesto muy limitado y requiere de la Junta de Supervisión Fiscal más dinero para su operación, por el otro lado persiste en su empeño de negar información de carácter público y no le preocupa gastar fondos públicos en extender un litigio viciosamente.  Y es que al filo de vencerse el término dado por el juez Cuevas para entregar la información, la CEE optó por recurrir al Tribunal de Apelaciones y continuar fomentando la cultura de opacidad que permea muchas áreas de nuestro gobierno, de instrumentalidades y entidades que se sostienen de dinero público.

Trasfondo de la solicitud de EA a la CEE 

El 17 de agosto de 2023 Espacios Abiertos utilizando el mecanismo que ofrece la Ley 141 de 2019, Ley de Transparencia y Procedimiento Expedito, solicitó a la Comisión Estatal de Elecciones información relacionada a datos estadísticos de los incumbentes en las legislaturas municipales, en específico edad (fecha de nacimiento) y sexo.  Información que se recoge por la CEE en el formulario requerido a todos los aspirantes al momento de presentar sus candidaturas.

Aún cuando la CEE acordó unánimemente según consta mediante resolución por ofrecer los datos (indicando que sustituiría la fecha de nacimiento por la edad) todavía a principios de octubre no había ofrecido la misma a EA.  Así las cosas EA decide hacer valer el derecho constitucional de acceso a la información  (Soto v. Secretario) y recurre al tribunal utilizando el procedimiento establecido por la Ley 141.

Ya en el Tribunal, la CEE cambia de parecer y revoca su determinación anterior y contra argumenta que la información solicitada es una de carácter confidencial pues se custodia dentro del registro de electores.  Vale la pena destacar que ya ese argumento fue debatido por EA y la CEE en dos ocasiones ante los tribunales durante 2020 y en ambas ocasiones la CEE perdió y la información (en aquel entonces las fotografías de los funcionarios electos y luego las de los candidatos) se tuvo que entregar a Espacios Abiertos.

Documentos más relevantes relacionados al caso Espacios Abiertos v CEE (SJ2023CV09305)

5 de octubre de 2023, Moción en cumplimiento de orden (relato y documentos que respaldan la solicitud presentada por EA)

25 de octubre de 2023, Oposición a Moción de Desestimación

6 de noviembre de 2023, Oposición a Moción de Desestimación

13 de diciembre de 2023, Sentencia del Tribunal de Primera Instancia

Rafael Lenin López entrevista a Cecille Blondet de Espacios Abiertos para Primera Pregunta @TelemundoPuertoRicoTV sobre la participación política de las mujeres en Puerto Rico de cara al próximo ciclo electoral. Accede el vídeo aquí.

jueves, 5 de octubre de 2023

San Juan , Puerto Rico- A tres meses de que concluya el periodo para la radicación de candidaturas de cara a las elecciones generales a celebrarse en noviembre del 2024, las organizaciones Espacios Abiertos y Proyecto 85 anunciaron que promoverán la celebración de talleres de capacitación política dirigidos a mujeres y jóvenes con el objetivo de lograr una representación política que refleje el espectro poblacional de la isla y con ello posibilitar el desarrollo de nuevas políticas públicas sobre bases de equidad de género e inclusión.

Según Cecille Blondet directora ejecutiva de Espacios Abiertos y Natalie Caraballo directora ejecutiva de Proyecto 85, lograr la igualdad de género requiere adoptar medidas urgentes para eliminar las causas profundas de la discriminación que siguen intentando restringir los derechos de las mujeres, tanto en la esfera pública como privada, por lo cual es necesario modificar las leyes discriminatorias y accionar medidas que promuevan activamente la igualdad en la participación política. La afirmación conjunta se dio tras la presentación hoy de un análisis comparativo del balance electoral desde el 2016 al presente, el cual refleja que aún persiste desigualdad en la representatividad de mujeres y jóvenes en todos los niveles de puestos electivos, presentación que estuvo a cargo de Wilmarí de Jesús, demógrafa y analista de política pública de Espacios Abiertos.

Al respecto expuso Cecille Blondet “en las pasadas elecciones generales observamos un avance en la aspiración de mujeres a candidaturas, y aunque aumentó la representatividad de las mujeres electas  a nivel de las alcaldías, senado y cámara de representantes,  aún la proporción es muy desigual, particularmente al considerar que las mujeres representan el 52 por ciento de la población. Para impulsar una agenda política que promueva la equidad de género necesitamos que más mujeres, jóvenes y personas de género fluido se animen a presentarse a puestos electivos, en y fuera de los partidos y movimientos políticos. Nuestro llamado es a tomar conciencia de ello y a que más personas se animen a radicar candidaturas durante el periodo que vence el 30 de diciembre de este año, y que las colectividades políticas garanticen una papeleta balanceada a noviembre 2024”.

De la presentación realizada por las entidades se desprende que en la actualidad de 78 escaños en la Asamblea Legislativa, 25 son ocupados por mujeres, lo que constituye un 32.1%. Si lo vemos por cuerpo,  el porcentaje de mujeres en el caso del Senado, actualmente, es de 48.15% y en el de la Cámara de Representantes,  el 36.4%.  Mientras,  solamente 9 de los 78 municipios son dirigidos por mujeres alcaldesas.  Igual desproporción respecto a la representación de la población, se observa en las legislaturas municipales en donde únicamente hay 8 municipios en los cuales las mujeres asambleístas son mayoría.  

Cónsona con esta realidad la portavoz de Espacios Abiertos expresó que “hay instancias en que los órganos de gestión electoral no son conscientes de los obstáculos que dificultan la participación de las mujeres por falta de datos necesarios para visibilizar, analizar y corregir esas situaciones.  Y esa es precisamente la oportunidad que propicia la colaboración de Espacios Abiertos con Proyecto 85. EA ofrecerá apoyo técnico a Proyecto 85 para recopilar, analizar y transparentar datos y que a su vez propicie los cambios que hacen falta para adelantar una representatividad equitativa de las mujeres y otras comunidades infrarrepresentadas a nivel de participación política, empezando por incentivar a más mujeres y jóvenes a la presentación de candidaturas a posiciones electivas”. 

Sobre Proyecto 85 Natalie Caraballo  expuso que la iniciativa se concibió en 2018 con el propósito de incentivar la participación de las mujeres en los puestos públicos electivos de Puerto Rico, a través de capacitación sobre candidaturas y el proceso de campaña electoral.  Explicó que el nombre de la organización surgió puesto que para alcanzar paridad representativa a base de género, las mujeres deberían ocupar al menos 85 de los principales 158 puestos electivos.

Concluyó Caraballo que de cara a las próximas elecciones Proyecto 85 en coordinación con Espacios Abiertos impulsará una agenda de trabajo conjunta inspirada en la capacitación para ayudar a las candidatas políticas a desarrollar sus capacidades, e impartirá formación cívica y electoral relacionada con la equidad. Igualmente respaldará la defensa de la igualdad de género y el llamado a los partidos políticos, el gobierno y otros actores para que cumplan con su obligación de fomentar la participación activa de las mujeres en todas las esferas del gobierno y fomentará iniciativas que alienten a las personas a participar en actividades de promoción para lograr la formulación de políticas públicas que prioricen medidas de equidad.

Para mayor información referente a los talleres y capacitaciones de cara a las próximas elecciones las personas interesadas podrán acceder a Eventbrite e inscribirse en el primer taller a celebrarse el sábado, 21 de octubre en Río Piedras a partir de las 10 am en las instalaciones de Espacios Abiertos. Otros talleres presenciales y virtuales seguirán llevándose a cabo durante los meses de octubre, noviembre y diciembre.  Los talleres serán gratuitos pero requieren registro previo. Para mayor información pueden contactar a través de info@proyecto85.org y envíar mensajes directos en las redes sociales Facebook, Twitter e Instagram @Proyecto85PR.

Contacto: 

Madeline Ramírez Rivera

787 225 3466